各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各有關(guān)單位：

《鹿寨縣推進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)集聚區(qū)實(shí)施方案》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。

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2023年6月21日

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鹿寨縣推進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)集聚區(qū)實(shí)施方案

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根據(jù)《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）》、《廣西新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》、《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于支持柳州市打造國際新能源汽車產(chǎn)業(yè)高地的意見》、《中共柳州市委辦公室 柳州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<柳州市推進(jìn)上汽通用五菱“一二五”工程的實(shí)施方案>的通知》（柳辦〔2023〕62號(hào)）等文件要求，培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，將鹿寨縣建成新能源汽車產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)集聚區(qū)，助推廣西汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣西“五個(gè)更大”重要要求，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察廣西“4·27”重要講話和對(duì)廣西工作系列重要指示精神，立足新發(fā)展階段，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為引領(lǐng)，做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，建鏈補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈，提升新能源汽車產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。

二、基本原則

（一）市場(chǎng)主導(dǎo)，政府引導(dǎo)。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，突出企業(yè)主體地位。注重發(fā)揮政府宏觀調(diào)控引導(dǎo)作用，加強(qiáng)政策扶持，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，營造良好環(huán)境，引導(dǎo)各類要素向新能源汽車產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域集聚。

（二）自主創(chuàng)新，開放合作。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。提升國際國內(nèi)合作深度和廣度，加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)、高端人才等外部優(yōu)勢(shì)資源導(dǎo)入，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和能級(jí)。

（三）龍頭帶動(dòng)，重點(diǎn)突破。堅(jiān)持強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群，以強(qiáng)優(yōu)企業(yè)為龍頭，集中力量打造新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群，帶動(dòng)零部件產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，提高本地化配套率，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。

（四）生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展。牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，將生態(tài)文明建設(shè)納入新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展全過程，加快鹿寨縣汽車產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益有機(jī)統(tǒng)一。

三、主要目標(biāo)

（一）產(chǎn)業(yè)規(guī)模實(shí)現(xiàn)大幅提升。到2025年，汽車零部件產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到50億元，年均增長15%。培育3家年產(chǎn)值5億元以上的龍頭企業(yè)，1家年產(chǎn)值10億元以上的龍頭企業(yè)，培養(yǎng)1000名以上汽車零部件人才，力爭建成1家國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，出口份額和品牌數(shù)量躍居全區(qū)前列。

（二）產(chǎn)業(yè)鏈體系不斷完善。深化與粵港澳大灣區(qū)、長江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀等區(qū)域城市合作，大力開展招商引資，積極引進(jìn)知名整車企業(yè)、核心零部件企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)。重點(diǎn)聚焦電池、電機(jī)、電控等新能源汽車零部件，全面提高汽車產(chǎn)業(yè)鏈本地配套率，加快形成新能源企業(yè)零部件全產(chǎn)業(yè)鏈。到2025年，引進(jìn)3家新能源龍頭企業(yè)，鹿寨縣形成新能源汽車產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)體系。

（三）自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)開發(fā)和新產(chǎn)品開發(fā)生產(chǎn)，重點(diǎn)開發(fā)石墨烯在汽車產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用。支持引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行“新四化”的企業(yè)改造與產(chǎn)品升級(jí)。重點(diǎn)推進(jìn)與清華紫荊（柳州）技術(shù)轉(zhuǎn)移中心的合作，與院校聯(lián)合建設(shè)鹿寨汽車零部件產(chǎn)業(yè)科研技術(shù)平臺(tái)，加快產(chǎn)學(xué)研轉(zhuǎn)化。到2025年，力爭建設(shè)汽車零部件測(cè)試實(shí)驗(yàn)基地、汽車零部件創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金等公共服務(wù)平臺(tái)，加大新材料在汽車零部件的應(yīng)用。

四、重點(diǎn)任務(wù)

（一）重點(diǎn)推進(jìn)新能源汽車零部件重大項(xiàng)目。優(yōu)先支持“一二五”工程重點(diǎn)項(xiàng)目，推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目納入“雙百雙新”、“千企技改”項(xiàng)目，推動(dòng)柳州法恩賽克新能源科技有限公司、柳州龍馬新能源科技有限公司項(xiàng)目建設(shè)，確保重大項(xiàng)目順利建成投產(chǎn)。推進(jìn)鹿寨縣汽車零部件生產(chǎn)加工園區(qū)及配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。

（二）推動(dòng)傳統(tǒng)汽車零部件產(chǎn)業(yè)向新能源轉(zhuǎn)型升級(jí)。鼓勵(lì)轄區(qū)內(nèi)傳統(tǒng)汽車零部件企業(yè)開展智能制造能力升級(jí)和品牌建設(shè)，支持傳統(tǒng)汽車零部件企業(yè)加快轉(zhuǎn)型生產(chǎn)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車零部件，推進(jìn)傳統(tǒng)汽車零部件企業(yè)運(yùn)用智能技術(shù)在產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、倉儲(chǔ)物流、經(jīng)營管理、售后服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的深度應(yīng)用，開展智能工廠、數(shù)字化車間應(yīng)用示范。

（三）實(shí)施新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商。強(qiáng)化招商引資工作機(jī)制，依托現(xiàn)有汽車零部件企業(yè)、新能源重大項(xiàng)目，圍繞新能源汽車零部件重點(diǎn)環(huán)節(jié)，實(shí)施精準(zhǔn)招商，推進(jìn)以商招商，將主要力量投入長三角地區(qū)，瞄準(zhǔn)電子系統(tǒng)、底盤、發(fā)動(dòng)機(jī)、重型鑄造機(jī)體和車殼制造等產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商。

（四）加快推進(jìn)石墨烯新材料在汽車零部件產(chǎn)業(yè)示范性應(yīng)用。推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研成果轉(zhuǎn)化，形成石墨烯車用復(fù)合材料、石墨烯抗磨潤滑材料、石墨烯改性涂料、石墨烯電極材料、石墨烯超級(jí)電容器等應(yīng)用技術(shù)體系，加大石墨烯在輕量化車身材料、新能源電池、汽車電子的應(yīng)用，推動(dòng)汽車零部件產(chǎn)業(yè)向高科技、高附加值升級(jí)，形成具有競爭力的新材料汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群。

（五）加大新能源汽車在重點(diǎn)領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。進(jìn)一步加大新能源汽車在客運(yùn)、貨運(yùn)、乘用等領(lǐng)域的推廣力度，支持客運(yùn)領(lǐng)域、輕型貨運(yùn)、郵政快遞、出租車、私家車優(yōu)先采購選用新能源汽車車型；加快黨政機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)、公共服務(wù)領(lǐng)域、居民區(qū)自用充電設(shè)施建設(shè)，加快干線公路沿線快速充電設(shè)施建設(shè)。??

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鹿寨縣新能源汽車產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議制度、督查考核等各項(xiàng)制度，協(xié)調(diào)推動(dòng)各責(zé)任單位加快落實(shí)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策舉措，及時(shí)協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題，確保各項(xiàng)工作平穩(wěn)有序開展。

（二）加強(qiáng)生產(chǎn)要素保障。優(yōu)化資源配置，將鹿寨縣建成新能源汽車產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)集聚區(qū)，積極向自治區(qū)、柳州市相關(guān)部門在土地、財(cái)政、金融等方面政策支持，做好新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與國土空間規(guī)劃的銜接，依據(jù)國土空間規(guī)劃統(tǒng)籌安排新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃涉及的各項(xiàng)空間布局，保障各項(xiàng)目建設(shè)合理用地需求，支持重大項(xiàng)目落地。充分利用貸款貼息、專項(xiàng)補(bǔ)貼、政府投資基金等多種方式渠道，在項(xiàng)目建設(shè)、科技創(chuàng)新、引進(jìn)和留住核心人才、商業(yè)模式創(chuàng)新等方面加大對(duì)企業(yè)支持力度，推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。強(qiáng)化金融支持，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極實(shí)施穩(wěn)健靈活的信貸政策，引導(dǎo)各類擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大融資擔(dān)保服務(wù)力度，支持服務(wù)新能源汽車企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。積極落實(shí)國家、自治區(qū)新能源汽車相關(guān)稅收優(yōu)惠、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、促進(jìn)消費(fèi)等政策，著力降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。

（三）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。加大對(duì)新能源汽車產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用力度，重點(diǎn)圍繞新能源汽車產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤└叨艘切袆?dòng)，對(duì)符合條件的新能源汽車產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的優(yōu)秀人才，按照有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)，大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神與工匠精神，樹立正向的激勵(lì)導(dǎo)向。深化產(chǎn)教融合，推動(dòng)各職業(yè)院校與企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)對(duì)接合作開展人才培養(yǎng)和學(xué)術(shù)研究，對(duì)企業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行在職聯(lián)合培養(yǎng)培訓(xùn)，向企業(yè)輸送新能源汽車產(chǎn)業(yè)技能人才。

（四）強(qiáng)化推進(jìn)落實(shí)。研究制定和完善意見實(shí)施的績效評(píng)價(jià)考核體系和具體考核辦法，把目標(biāo)任務(wù)轉(zhuǎn)化為可考核的指標(biāo)。結(jié)合實(shí)際情況，完善監(jiān)測(cè)評(píng)估制度，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)評(píng)估，強(qiáng)化跟蹤分析，強(qiáng)化督查考核，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按時(shí)高質(zhì)量推進(jìn)。

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公開方式：主動(dòng)公開

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??抄送：縣委辦、縣人大辦、縣政協(xié)辦。 ???????????????????????????????????????

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