各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各有關(guān)單位：

　　《柳州市九萬山多民族聚居區(qū)鹿寨縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范獎補項目工作方案》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。

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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2024年9月20日

（此件公開發(fā)布）

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柳州市九萬山多民族聚居區(qū)

鹿寨縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范獎補項目工作方案

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根據(jù)《柳州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)柳州市九萬山多民族聚居區(qū)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范獎補項目工作方案的通知》（柳政辦〔2024〕16號）和《柳州市林業(yè)和園林局關(guān)于下達(dá)2023年和2024年油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范獎補項目投資計劃的通知》（柳林園通〔2024〕7號）等文件精神，為高質(zhì)量推進我縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范獎補項目建設(shè)，結(jié)合我縣實際，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的二十大精神，積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，按照“市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)、多元投入、科技興林”的原則，強化政策扶持引導(dǎo)和科技推廣應(yīng)用，以提高產(chǎn)量和質(zhì)量為重點，在全縣打造一批規(guī)模化種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營、融合發(fā)展的示范基地，推動全縣油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

2023—2027年，完成我縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范獎補項目油茶造林任務(wù)9052畝；水肥一體化建設(shè)項目任務(wù)11852畝。實現(xiàn)油茶生產(chǎn)水平顯著提升，新造油茶林盛產(chǎn)期畝產(chǎn)茶油達(dá)40公斤以上，超過全國平均水平30%以上，項目區(qū)茶油畝均產(chǎn)量達(dá)到20公斤以上。

三、年度計劃

2023年，完成岑軟系列油茶新造林任務(wù)5200畝；水肥一體化建設(shè)項目任務(wù)8000畝，其中2023年新造林水肥一體化建設(shè)項目任務(wù)5200畝，2019-2022年造林的良種油茶幼林水肥一體化建設(shè)項目任務(wù)2800畝。

2024年，完成油茶新造林任務(wù)3852畝；完成水肥一體化建設(shè)項目任務(wù)3852畝。

2025-2027年，完成項目9052畝油茶新造林示范林、2800畝2019-2022年造林良種油茶幼林撫育管護和監(jiān)測工作。

2028年，項目竣工驗收。

四、建設(shè)要求

（一）油茶造林

項目造林地塊單位面積要求相對集中連片≥20畝，按照優(yōu)中選優(yōu)的原則，優(yōu)先選擇交通便利，水、電、路等基礎(chǔ)配套設(shè)施相對完善，便于示范、宣傳和周邊輻射帶動的地塊列入項目實施，造林要求執(zhí)行《關(guān)于印發(fā)廣西加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動新造林和低產(chǎn)林改造項目檢查驗收辦法（試行）的通知》（桂林規(guī)〔2023〕5號）中關(guān)于油茶新造林的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及要求。主要指標(biāo)為：造林密度控制在53-74株/畝；使用通過國家或自治區(qū)品種審（認(rèn)）定且適宜當(dāng)?shù)胤N植的油茶良種，2年生以上大杯苗造林。“油茶+N”模式則參照《“油茶+N”復(fù)合經(jīng)營技術(shù)指南（試行）》，油茶造林株數(shù)不低于53株/畝且造林密度合理，伴生樹種對油茶應(yīng)“上不遮光、下不搶肥、采伐不壓損”。

（二）水肥一體化建設(shè)項目

水肥一體化建設(shè)項目地塊，單位面積要求連片≥20畝，按照優(yōu)中選優(yōu)的原則，選擇交通便利，水、電、路等基礎(chǔ)配套設(shè)施相對完善，便于示范、宣傳和周邊輻射帶動的地塊列入項目實施。水肥一體化建設(shè)項目，原則上應(yīng)包括水源、蓄水設(shè)施、地面管網(wǎng)系統(tǒng)等，按照油茶種植基地實際情況配套相應(yīng)設(shè)施，確保水肥一體化設(shè)施建得成、用得好。

五、工作步驟

（一）編制方案

縣林業(yè)局負(fù)責(zé)按照上級林業(yè)主管部門下達(dá)的任務(wù)計劃，編制項目工作方案，將任務(wù)分解下達(dá)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，指導(dǎo)項目實施。(責(zé)任單位：縣林業(yè)局，配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

（二）宣傳發(fā)動

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要廣泛開展項目宣傳，動員群眾積極參與項目實施。(責(zé)任單位：縣林業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，配合單位：縣融媒體中心）

（三）項目設(shè)計

縣林業(yè)局負(fù)責(zé)聘請有資質(zhì)的單位編制項目造林作業(yè)設(shè)計、初步設(shè)計，并報區(qū)、市級林業(yè)主管部門審批。(責(zé)任單位：縣林業(yè)局，配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

（四）組織實施

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照分解下達(dá)的任務(wù)計劃，組織群眾按照項目造林作業(yè)設(shè)計要求開展造林。縣林業(yè)局按照批復(fù)的初步設(shè)計組織水肥一體化建設(shè)項目，聘請監(jiān)理單位對項目建設(shè)進行監(jiān)督管理，確保項目建設(shè)進度、質(zhì)量及資金支出符合規(guī)范。縣財政局、縣發(fā)改局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門，按照自身職責(zé)配合落實好項目建設(shè)資金、用地審批、取水審批和項目立項審批等工作，整合本部門相關(guān)項目及資金支持示范獎補項目建設(shè)。(責(zé)任單位：縣林業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，配合單位：縣財政局、縣發(fā)改局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)

（五）檢查驗收

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣林業(yè)局在每年度項目任務(wù)完成后，組織對當(dāng)年項目執(zhí)行情況進行全面自檢。其中：油茶新造林項目按照廣西加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動新造林項目檢查驗收辦法和項目造林作業(yè)設(shè)計開展自檢；水肥一體化建設(shè)項目按照獲批的初步設(shè)計以及實施形式的有關(guān)規(guī)定（如以招投標(biāo)形式實施的項目則按招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定）開展自檢。自檢完成后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時形成鄉(xiāng)級自查成果材料送縣林業(yè)局開展縣級復(fù)查。縣林業(yè)局負(fù)責(zé)組織完成縣級復(fù)查驗收，按照中央、自治區(qū)的要求開展落地上圖，并形成驗收成果材料報上級林業(yè)主管部門申請核查。(責(zé)任單位：縣林業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn),配合單位：縣財政局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)

（六）兌現(xiàn)政策

驗收結(jié)果公示無異議后，由縣林業(yè)局按照程序向縣財政局申請項目造林和病蟲害防治補助資金兌現(xiàn)，支付水肥一體化建設(shè)項目資金。(責(zé)任單位：縣林業(yè)局，配合單位：縣財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

（七）成效檢查

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照《廣西營造林實績綜合核查辦法》要求，組織對項目進行綜合監(jiān)測，并形成自查成果材料送縣林業(yè)局開展縣級復(fù)查。(責(zé)任單位：縣林業(yè)局，配合單位：縣財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

六、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實加強我縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范獎補項目工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實好各項建設(shè)任務(wù)，本項目由縣林業(yè)局牽頭組織實施，協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中的重大問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要切實提高政治站位，把油茶示范獎補項目建設(shè)作為一項重點工作政治任務(wù)來抓，加強組織領(lǐng)導(dǎo)和要素保障，壓實工作責(zé)任，狠抓工作落實，確保完成目標(biāo)任務(wù)。

（二）加強宣傳引導(dǎo)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要通過召開各類會議、懸掛橫幅、張貼海報等多種方式，利用微信公眾號、電子顯示屏等多媒體平臺，多形式、多途徑宣傳實施我縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范獎補項目的重要意義、實施政策、技術(shù)服務(wù)、典型事例等，增強廣大干部群眾參與項目建設(shè)的信心和決心，大力營造項目建設(shè)的濃厚氛圍。

（三）強化政策支持

我縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范獎補項目補助，2023年項目造林補助按照4256元/畝給予補助、病蟲害防治補助按照375元/畝給予補助，分5年兌現(xiàn)到位；2024年項目造林補助按照3078.5元/畝給予補助、病蟲害防治補助按照300元/畝給予補助，分4年兌現(xiàn)到位（詳見附件2）。水肥一體化建設(shè)項目全部由政府投資建設(shè)，按照1500元/畝的預(yù)算統(tǒng)一施工建設(shè)，建設(shè)完成通過驗收后移交給油茶基地業(yè)主使用和管理。

（四）加強技術(shù)服務(wù)

通過舉辦油茶培訓(xùn)會或者現(xiàn)場指導(dǎo)等，對項目造林主體進行培訓(xùn)指導(dǎo)，嚴(yán)格種植標(biāo)準(zhǔn)，按照項目造林作業(yè)設(shè)計和要求，抓好造林整地、挖坎、苗木、種植等各個管理環(huán)節(jié)指導(dǎo)工作，確保除草、施肥、病蟲害防治等工作實施到位，嚴(yán)格按照廣西加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動新造林項目檢查驗收辦法和項目造林作業(yè)設(shè)計要求進行指導(dǎo)作業(yè)和檢查驗收。

（五）強化督查考核

縣林長辦公室將鹿寨縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范獎補項目納入我縣林長制年度考核內(nèi)容，定期開展督查，并對工作滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以通報。

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附件：1.柳州市九萬山多民族聚居區(qū)鹿寨縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范獎補項目分解表

2.柳州市九萬山多民族聚居區(qū)鹿寨縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范獎補項目年度資金補助對照表

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??鹿寨縣人民政府辦公室???????????????2024年9月20日印發(fā)???