鹿寨縣農業農村局2025年上半年工作總結及下半年工作計劃
2025年上半年,在縣委、縣政府的正確領導和上級業務主管部門的具體指導下,我局認真貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要論述和關于廣西工作論述的重要要求,認真落實各級農村工作會議精神,堅持“農業大縣”向“農業強縣”轉變的發展思路,全局上下攻堅克難、砥礪奮進,大力推進農業農村現代化,全面推進鄉村振興,全縣農業農村發展總體保持持續、健康、穩定態勢,現將2025年上半年工作總結如下:
一、主要經濟指標完成情況
經初步測算,預計上半年我縣農林牧漁業總產值完成22.29億元,同比增長9.1%。其中:農業總產值4.04億元,增長6.8%;林業總產值完成5.97億元,增長15%;牧業總產值11.09億元,增長7.6%;漁業總產值0.45億元,增長8.5%。
二、農業產業發展勢頭總體穩中向好
糧食產業:一是有序推進耕地“非糧化”及撂荒地治理。完成耕地“非糧化”治理3900畝,撂荒地復耕復種面積47畝;二是嚴格落實糧食安全黨政同責,穩定糧食種植面積。上半年,全縣完成春播糧食面積共24.77萬畝,較去年相比增加了0.19萬畝,增長率0.77%,其中早稻面積18.38萬畝,大豆面積0.7萬畝,玉米面積5.43萬畝,薯類面積0.26萬畝。
蔬菜產業:做強蔬菜產業,打造菜籃子工程。新建1個標準化蔬菜生產基地,配套滴灌、噴灌等節水設施,有效減少農藥使用量,保障農產品質量安全。上半年,全縣蔬菜復種面積達12.28萬畝,同比增長5.86%;總產量16.98萬噸,同比增長7.01%。
水果產業:一是以推進鹿寨蜜橙品種更新迭代選育工作為契機,加大與農業院校、科研院所合作力度,強化產學研協同技術攻關,上半年引進新品種2個,每個品種40株;二是持續抓好黃龍病綜合防控工作,清除黃龍病樹5000畝,水果產業發展增量提質明顯。上半年全縣新種柑橘面積1000畝左右,水果面積穩定在32萬畝,預計上半年產量3.077萬噸,增長6.51%。
桑蠶產業:做大做強蠶桑產業。加強蠶桑新品種新技術和桑蠶工廠化養殖應用推廣,探索“桑+糧(油)”復合種植。上半年全縣桑園面積21.42萬畝,發放蠶種35.5萬張,產鮮繭 1.42 萬噸,產值8.66億元。
畜牧水產業:持續推進畜禽業規模化養殖,全縣新建擴建畜禽規模場16個。其中:新建規模豬場12個,新建規模禽場4個。目前投入生產規模場337戶。上半年累計豬出欄22.82萬頭,同比增長6.02%;牛出欄0.86萬頭,同比增長2%;羊出欄2.51萬頭,同比增長2%;家禽出欄359.06萬只,同比增長12.26%;禽蛋產量1147.07噸,同比增長46.06%;肉類總產量2.62萬噸,同比增長7.72%。加快推進漁業產業現代化發展,推廣陸基圓桶養殖,已開工建設一個標準化陸基圓桶養殖基地,占地400畝,建設300個圓桶,預計年產量1500噸,年產值達8000萬元;上半年全縣水產養殖面積1.97萬畝,同比增長3.5%,全縣水產品總產量4833噸,同比增長6.2%。
螺螄粉原材料產業:因地制宜打造螺螄粉基地,補齊特色產業鏈條。根據柳州市《 柳州市農業農村局柳州市鄉村振興局柳州市林業和園林局柳州市財政局關于進一步規范財政扶持柳州螺螄粉原材料種養殖及初加工產業發展的指導意見》(柳農規〔2024〕1)文件精神,結合我縣實際,制定出臺了《鹿寨縣2025年螺螄粉原材料種養殖及初加工產業發展實施方案》(鹿農發〔2025〕12號),通過政策扶持,有序引導農戶發展規模化連片種養基地,做大做強做優螺螄粉原材料基地。
中藥材產業:深挖林下潛力,構建全鏈發展,依托豐富的林業資源,以“一園三區七基地”建設為抓手,大力發展林下中藥材種植。上半年全縣中藥材種植面積達4.8萬畝。
茶葉產業:優化品種結構,以紅茶、六堡茶、綠茶等類型為主要種植生產,持續推進茶園建設,上半年全縣茶園總面積達0.52萬畝。
三、進一步鞏固脫貧共建成果,防止發生規模性返貧
(一)持續抓好防止返貧監測幫扶工作。開展常態化排查和集中排查,上半年全縣納入監測對象16戶47人,納入消除風險監測對象43戶140人,做到應納盡納,應消盡消。
(二)實施就業提升行動。加強脫貧人口務工情況動態監測,持續開發鄉村公益性崗位增加就業,上半年開發鄉村公益性崗位安置脫貧人口(含監測對象)上崗就業1344人;落實脫貧人口就業補助政策,發放交通補助124萬元,惠及1932人;發放脫貧人口縣域內穩定就業補助223人,發放補助12.12萬元,完成應發放人數的100%。
(三)加大金融扶持力度。截止6月10日發放脫貧人口小額信貸貸款193筆,發放金額817.04萬元。富農產業貸累計投放475筆,累計投放金額2185.85萬元。
(四)繼續做好以獎代補。繼續以2022年獎補方案為依據,對2016-2020年脫貧戶、脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶、突發嚴重困難戶四種類別人員進行獎補,鼓勵農戶積極發展產業穩定增收,根據產業種類的生長季節性,成熟一批驗收一批,截至目前,已完成第一批產業獎補的驗收工作,預計6月底完成支付。
(五)扎實推進雨露計劃。幫扶干部、村“兩委”干部、駐村工作隊員進村入戶面對面宣傳,做到家家戶戶宣傳全覆蓋。上半年,發放雨露計劃補助資金131.34萬元,惠及905人;開展農村實用技術培訓19期,共968人參加培訓,發放補助資金4.714萬元;落實短期技能培訓以獎代補10人,發放補助資金0.725萬元。
四、扎實穩妥深化農村改革,激發農業農村發展活力
(一)鹿寨縣第二輪地承包到期再延長三十年試點項目的工作 。鹿寨縣列為2024年自治區第二輪土地承包到期后再延長30年整縣推進試點縣,2024年我縣應簽二輪承包戶為68386戶,已簽訂65651戶,已簽訂戶占應簽數比例為96%,土地到期延包2024年當年任務已完成。目前已啟動土地到期延包成果進行檔案整理工作,并將陸續土地到期延包數據上傳全國網簽系統,同時跟進完善未完成合同簽訂農戶的簽訂工作。
(二)全國農村產權流轉交易規范化整縣試點工作。目前我縣全國農村產權流轉交易規范化整縣試點工作正按照農業農村部2023年11月批復的《廣西柳州市鹿寨縣農村產權流轉交易規范化試點實施方案》有序開展,上半年,鹿寨縣農村產權流轉交易中心累計線上掛牌21宗,掛牌項目總面積約44.27畝,掛牌總金額約668.58萬元。已成交項目38宗(含之前線上掛牌),總面積約為111.87畝,成交總金額約為465.29萬元。
(三)培育新型農業經營主體工作。?截止6月16日,全縣共發展農業產業化重點龍頭企業15家,發展農民專業合作社395家,發展示范農民專業合作社22家,全縣工商認證家庭農場169家,發展示范家庭農場10家。
五、加強農村社會管理,建設宜居宜業和美鄉村
(一)農業生態環境保護工作:一是持續開展耕地生產障礙修復工作,采用多重技術手段,分類施策,完成技術培訓2253人,撒施土壤調理劑2270畝,噴施阻隔劑4191畝;二是開展病蟲害監測與預警,構建了縣、鄉、村三級病蟲害監測網絡,設立7個病蟲監測點,覆蓋全縣主要農作物種植區域 。上半年,共發布農作物病蟲病蟲情報期15期,準確率達95%以上;三是是開展化肥農藥減量增效工作,完成測土配方施肥推廣面積61.31萬畝次,新型肥料推廣面積15萬畝次,水稻病蟲害統防統治1萬畝次,科學使用農藥化肥技術培訓400人次。
???(二)畜禽糞污資源化利用工作:根據農業農村部養殖場直連直報系統統計。截止6月16日,全縣在農業農村部直連直報平臺23家規模場、171家專業戶在內,折合豬當175847.92頭,糞污產生量596274.85立方米,資源化利用量499623.73立方米,畜禽糞污資源化利用率達80.5%,超額完成上級下達我縣70%的任務。目前,我縣共有規模養殖企業30家,已全部配備養殖廢棄物資源化利用設施設備,配套率100%,并通過了農業和環保部門的聯合驗收。
???(三)戶廁改造工作。已在全縣開展戶廁改造摸底排查工作,2025年全縣戶廁改造數量319戶,等待上級下達實施方案實施。
?????六、提供優質服務,助推鄉村產業高質量發展
(一)購機補貼工作。2025年上級下達我縣農機購置補貼資金190萬元,截止6月13日,已使用補貼資金:63.053萬元,補貼機具數量:45臺套?,受益戶37戶。
(二)甘蔗作業補貼工作。積極開展分步式機收和聯合機收補貼材料審核工作。完成審核2024/2025榨季聯合機收1.5萬噸,分步式機收3.5萬噸。
(三)非洲豬瘟疫病防控工作。一是開展非洲豬瘟疫情排查工作,累計排查養豬場155個,排查生豬19.2780萬頭,生豬散養村屯114個,排查生豬0.3383萬頭,生豬屠宰場3個,排查生豬4.5535萬頭,無害化處理場1個,確保排查不留死角、不漏環節,我縣目前未發現生豬不明原因死亡等異常情況;二是積極開展非洲豬瘟實驗室檢測工作,對生豬養殖場、屠宰場、肉品交易市場、畜禽無害化處理廠等場所共采樣監測非洲豬瘟豬血清及環境樣品357份,結果均為陰性。
(四)常年免疫及監測工作。一是抓好全縣動物疫病免疫工作,以畜類口蹄疫、禽類禽流感等重大動物疫病防控為重點,對畜禽動物進行免疫防控,截止6月16日,全縣常年累計免疫口蹄疫已免豬8.4766萬頭、牛0.3389萬頭;禽流感已免雞240.8127萬羽、鴨101.0802萬羽;豬瘟已免豬7.1384萬頭;二是加強動物疫病免疫抗體監測?,不定期對養殖場、農貿市場等重點場所進行疫病和免疫抗體監測,送檢家禽棉拭子、環境樣品100份,羊棉拭子20份,羊血清樣品20份,目前無重大動物疫情發生。 ???????
(五)農產品質量安全監測工作。根據市、縣2025年種植業農產品質量安全例行監測實施方案要求,加強農產品質量安全例行監測,目前已完成快速檢測監測104份,區、市、縣檢測工作持續開展中,通過開展例行監測工作,加強了我縣農產品質量安全監管,切實掌握我縣農產品生產質量安全狀況。
(六)“二品一標”認證認定工作。為確保我縣農產品品質明顯提升,農業質量效益和競爭李持續提高,在轄區內持續深化開展農產品“二品一標”的認證和提升工作,對新申報“二品一標”的企業開展了生產指導和服務,對將到期的證書督促企業及時做好續展認證工作,確保年內綠色食品證書數達到上級工作要求。
(七)豇豆農藥殘留突出問題攻堅治理工作。定期到重點生產企業和種植區域進行專項檢查,組織召開全縣豇豆農殘治理專項會議,落實網格化監管要求,開展豇豆安全生產培訓8期,培訓300多人次。
(八)產業發展提升工程項目建設工作。中蔬聯·鹿寨智慧農商產業園項目總投資6億元,項目累計完成投資2.325億元,園區24棟樓都已封頂。在三產融合方面,打通了“農產品上行第一公里”,目前中蔬聯·鹿寨智慧農商產業園目前正在籌劃建設B區現代化豆角交易市場及配套設施,已做好投建計劃和項目實施方案,正在籌集建設資金。
七、加強農業執法力度,嚴厲查處涉農違法案件。????????????????????????
(一)強化執法普法宣傳。充分利用“村村通廣播”等宣傳媒介,通過懸掛橫幅、發放宣傳手冊等多種方式,深入鄉鎮、村屯、養殖場、碼頭、企業等場地,廣泛宣傳“禁限用農藥名錄”、“豇豆經常檢出農藥問題清單”、禁漁期管理規定等農業行政法律法規,上半年共發放各類宣傳資料3000多份,懸掛橫幅170條,發送短信息、微信5000多條,張貼宣傳畫報2000張。
(二)加強農業執法。嚴厲查處經營假劣農資、違法捕撈、動物衛生監督等涉農違法案件,共出動執法人員620人次,執法車輛123臺次,共立案查處違法案件32件(其中2件移送公安機關,1件農產品質量安全案件)。處罰沒款38.7341萬元(其中罰款38.6572萬元,沒收違法所得0.0769萬元),受理各類農業農村投訴舉報27件。
(三)強化農村宅基地執法。加強日常監督巡查,開展農村宅基地執法檢查和指導工作。截止6月16日,協調全縣九個鄉鎮開展亂占耕地建房(住宅類)疑似圖斑核查17宗,到各鄉鎮開展農村宅基地執法檢查和調研指導工作,指導鄉鎮立案1起,有效遏制了新增亂占耕地建房問題的發生。
(四)注重部門協調。積極爭取上級部門支持,橫向聯系公安、交通、市場監管、行政審批等部門,充分依靠鄉鎮力量,經常性開展聯合檢查和執法,對涉農違法行為依法打擊到位,形成有效震懾。上半年與公安派出所聯合執法21次,聯合多部門清理取締“絕戶網”違規網具82組(個),與市場監管局開展聯合執法檢查2次。
八、扎實推動項目建設,推進基礎設施提檔升級。
(一)抓好高標準農田建設,鞏固和提高糧食生產能力。鹿寨縣2025年高標準農田建設項目共4個,計劃總投資5911.41萬元,新建高標準農田0.86萬畝、改造提升高標準農田1.22萬畝,目前已開工建設項目3個。
(二)扎實推進銜接資金項目實施。2025年實施財政銜接推進鄉村振興補助資金基礎設施項目20個,投資約1757.88萬元,項目于2025年4月開工,計劃于2025年10月全部完工。
(三)大力推進設施農業提升工作。制定印發了《2025年鹿寨縣現代設施農業提升工作方案》(鹿農發〔2025〕14號)。全縣圍繞特色產業,重點實施24個農業設施項目,建設成效顯著,上半年已完成260畝規模化桑蠶種養、300畝甘蔗連片種植、200畝蔬菜種植示范基地、200畝公敢茶種植示范基地、220畝油茶種植示范基地、300畝中藥材種植示范基地、1200畝優質稻種植基地及2530畝糖料蔗水肥一體化種植基地;養殖業同步推進,3000平米生豬養殖示范基地開工建設,6500平方米五黑雞養殖基地及8.5萬羽養殖項目全部投產,設計存欄50萬羽/批的肉雞養殖基地已完成20余萬羽存欄;項目設施化水平同步提升,超10個項目完成設施化建設。
(四)著力做好農產品“七個一批”產業項目。2025年共謀劃推進"七個一批"農業產業項目16個,總投資達20.98億元。其中,謀劃項目4個,總投資11.41億元;洽談項目2個,總投資6.04億元;簽約項目1個,總投資0.15億元;開工項目2個,總投資0.9億元;建設項目3個,總投資0.75億元;投產項目1個,總投資1.1億元;達產項目3個,總投資0.63億元。
????九、存在問題
(一)撂荒地、非糧化治理難度大。因農村缺乏勞動力,撂荒地地理位置不適宜機械化操作、糧食作物經濟效益不佳等原因,導致出現耕地撂荒、耕地非糧化現象,缺乏資金支持,治理難度大。
(二)農業產業發展不均衡。產業化水平不高,產業鏈條延伸不夠,特色產業規模大而不精,缺乏龍頭企業帶動鄉村產業發展,重點龍頭企業帶動力不強。
(三)部分重點項目用地保障還存在供需不平衡的困境。畜牧業發展跟自然資源開發利用與生態保護的三方面矛盾依然突出,畜牧養殖用地備案審批手續繁瑣,費用高、難度大。
(四)部分項目資金撥付進度慢。因縣財政部門需要統一整合、調配資金,高標準農田建設項目和田園綜合體建設項目工程款未能及時支付于施工方,導致項目資金使用進度較慢。
????十、下一步工作計劃
(一)嚴守糧食保供底線,夯實“三農”壓艙石。落實糧食安全黨政同責,完成上級下達到我縣的糧食生產任務;指導實施好水稻玉米高產攻關、雙季稻輪作等糧食項目,確保項目實施出成效;做好全縣農作物病蟲害防治,加大綠色防控技術的推廣力度。
(二)持續鞏固拓展脫貧攻堅成果。一是加強財政銜接資金項目的管理,確保項目順利實施,發揮資金效益,為鞏固拓展脫貧攻堅成果提供有力支持;二是持續抓好政策落實。高標準做好“三保障”及飲水安全、產業、就業、兜底保障等政策落實落地;三是持續抓好監測幫扶。加強防返貧常態化監測預警,加強數據分析、數據比對,因戶施策落實針對性幫扶措施,確保監測對象“應納盡納”“應幫盡幫”;四是持續推進穩收增收。落實產業幫扶、就業幫扶、消費幫扶、兜底保障重點增收措施,堅持多干多補、少干少補、不干不補,讓勤勞致富受激勵,防止“養懶漢”。
(三)推進特色農業發展。以“設施農業”提升工作為契機,穩定蔬菜、水果等生產,保障“菜籃子”產品供給。打造一批螺螄、竹筍、豆角和木耳等原材料種養基地;扶持螺螄粉原材料初加工,提升螺螄粉原材料加工能力。加大對蠶桑產業基礎設施投入,推廣優良桑、蠶品種推動產業提質增效,積極引導蠶農進行桑園提質改造,提高畝桑產量,大力推廣省力化、機械化養蠶技術。
(四)做大做強龍頭企業,不斷培育壯大新型經營主體。繼續實施新型農業經營主體倍增計劃,提升農民專業合作社、家庭農場發展質量,促進小農戶和現代農業有效銜接。繼續做好土地土地延保工作,推進土地流轉信息收集工作,促進土地規范流轉,鼓勵土地流轉入市,實現產權流轉交易中心的有效運營。
(五)持續加大農業執法力度。加大巡查及監管力度,嚴厲打擊各種違法行為。強化農業綜合行政執法隊伍建設,加強執法培訓和法制教育,提高綜合素質,著力加強對執法人員法制宣傳教育,不斷改進執法人員的工作行為,提高職業能力水平,把執法培訓轉變成為一種有效的管理手段,在工作中嚴格執法、準確辦案、快速處理突發事件、排障及時,為執法工作的有序開展奠定堅實的基礎。