為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人口老齡化需求，貫徹以人為本的城市建設(shè)理念，落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施城市更新行動(dòng)，全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的決策部署，進(jìn)一步加快我縣既有住宅加裝電梯工作，著力完善既有住宅使用功能，切實(shí)推動(dòng)加裝電梯這項(xiàng)民心工程高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、高質(zhì)量實(shí)施，更好地滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》，自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、財(cái)政廳、自然資源廳、發(fā)展改革委《關(guān)于進(jìn)一步加快既有住宅加裝電梯工作的通知》（桂建發(fā)〔2022〕1號(hào)）和柳建規(guī)〔2022〕2號(hào)關(guān)于印發(fā)《柳州市推進(jìn)既有住宅加裝電梯工作的實(shí)施意見(jiàn)》的通知等相關(guān)法律法規(guī)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施意見(jiàn)。

一、適用范圍

（一）2018年12月6日以前，鹿寨縣縣城區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上依法建成并投入使用，具有合法房屋權(quán)屬證明的建筑層數(shù)為四層以上（含四層，不含地下室）、九層以下（含九層）的無(wú)電梯、非單一產(chǎn)權(quán)的住宅。

（二）C級(jí)危房經(jīng)加固后被鑒定為B級(jí)以上房屋、限價(jià)商品房、在行政劃撥土地上建設(shè)且具有合法房屋權(quán)屬證明的經(jīng)濟(jì)適用房，以及多個(gè)自然人業(yè)主共同集資在國(guó)有劃撥土地上建設(shè)且具有合法房屋權(quán)屬證明的既有住宅。

（三）2018年12月6日以前，部隊(duì)在國(guó)有土地上建設(shè)的建筑層數(shù)為四層以上（含四層，不含地下室）、九層以下（含九層）的無(wú)電梯集資房、經(jīng)濟(jì)適用房以及軍隊(duì)離退休干部休養(yǎng)所（軍休所）、移交政府安置的軍隊(duì)離退休干部住房居住小區(qū)（包括軍休干部休養(yǎng)所、軍休干部服務(wù)管理站）等已向個(gè)人發(fā)放房屋不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)或房屋所有權(quán)證書(shū)的房屋，或者能夠提供房屋產(chǎn)權(quán)所屬單位對(duì)房產(chǎn)使用人等有關(guān)情況的說(shuō)明，且房屋產(chǎn)權(quán)所屬單位及房產(chǎn)使用人同意加裝電梯的既有住宅。

（四）2018年12月6日以前，依法依規(guī)建設(shè)并投入使用的建筑層數(shù)為四層以上（含四層，不含地下室）、九層以下（含九層）無(wú)電梯的單位自管房以及機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的集體（公有）產(chǎn)權(quán)住宅、集資建房，實(shí)際為個(gè)人所有但未辦理個(gè)人房屋不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)或房屋所有權(quán)證書(shū)的，若能夠提供房屋產(chǎn)權(quán)所屬單位對(duì)房產(chǎn)使用人等有關(guān)情況說(shuō)明，且房屋產(chǎn)權(quán)所屬單位及房產(chǎn)使用人同意加裝電梯的既有住宅。

自建房、別墅、C級(jí)或D級(jí)危房、已列入房屋征收計(jì)劃范圍、已列入舊城改造、棚戶(hù)區(qū)改造（含危舊房改造）項(xiàng)目計(jì)劃范圍內(nèi)的住宅，不適用本實(shí)施意見(jiàn)。

二、實(shí)施原則

開(kāi)展既有住宅加裝電梯工作應(yīng)遵循“業(yè)主主體、政府引導(dǎo)、依法依規(guī)、各方支持”的原則。既要發(fā)揮政府的協(xié)調(diào)服務(wù)職能，樹(shù)立正確的輿論導(dǎo)向，形成全社會(huì)關(guān)心、支持既有住宅加裝電梯的良好氛圍，又要發(fā)揮業(yè)主作為物權(quán)所有人的主體作用，充分尊重業(yè)主意愿，依法通過(guò)民主協(xié)商形成合理可行且兼顧各方利益的電梯加裝方案。在滿足城市規(guī)劃、建筑結(jié)構(gòu)、消防安全等前提下，按照精簡(jiǎn)、便民、高效的原則，優(yōu)化各項(xiàng)審批流程，加快推進(jìn)既有住宅加裝電梯工作。

三、實(shí)施主體

同意加裝電梯的全部業(yè)主是既有住宅加裝電梯項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“項(xiàng)目”）的實(shí)施主體，負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期籌備、項(xiàng)目報(bào)建、設(shè)備采購(gòu)、項(xiàng)目實(shí)施、竣工驗(yàn)收等相關(guān)工作，依法承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)單位的相關(guān)責(zé)任和義務(wù)。也可委托業(yè)主代表、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、電梯生產(chǎn)安裝企業(yè)、原房屋建設(shè)單位或產(chǎn)權(quán)單位等相關(guān)單位作為實(shí)施主體，具體負(fù)責(zé)上述工作。實(shí)施主體應(yīng)組織電梯共有人依照相關(guān)法律法規(guī)技術(shù)規(guī)范（或《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》）委托物業(yè)服務(wù)單位或者其他管理單位管理電梯，受托人是使用管理單位，受托人履行《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》等相關(guān)法律法規(guī)技術(shù)規(guī)范規(guī)定的電梯使用單位的義務(wù)，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。委托方應(yīng)當(dāng)與受委托方簽訂委托協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù)。

四、申請(qǐng)條件

既有住宅申請(qǐng)加裝電梯可以按單元、樓棟、小區(qū)為單位進(jìn)行申請(qǐng)，同意加裝電梯的全部業(yè)主是加裝電梯工程的申請(qǐng)人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“申請(qǐng)人”），是加裝電梯工程的建設(shè)單位，申請(qǐng)加裝電梯均應(yīng)該符合下列申請(qǐng)條件：

（一）申請(qǐng)加裝電梯的業(yè)主應(yīng)當(dāng)具有占有和使用該住宅的權(quán)利，并能出示相關(guān)證明。

（二）申請(qǐng)加裝電梯的住宅應(yīng)當(dāng)滿足建筑物結(jié)構(gòu)安全、消防安全等有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求。

（三）申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)就加裝電梯的意向和具體方案等問(wèn)題進(jìn)行充分協(xié)商，并征求所在樓棟（單元）全體業(yè)主意見(jiàn)，由本樓棟（單元）專(zhuān)有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上業(yè)主參與表決，經(jīng)參與表決專(zhuān)有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意并簽訂書(shū)面意見(jiàn)（簡(jiǎn)稱(chēng)“雙2/3+雙3/4”）。加裝電梯擬占用業(yè)主專(zhuān)有部分的，還應(yīng)征得該專(zhuān)有部分業(yè)主的同意。

本意見(jiàn)所指面積和業(yè)主人數(shù)的計(jì)算方式按照最高人民法院的有關(guān)司法解釋和相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

五、協(xié)商調(diào)解

加裝電梯方案公示和工程建設(shè)期間實(shí)名提出書(shū)面反對(duì)意見(jiàn)的，由相關(guān)當(dāng)事人自行協(xié)商解決，也可以委托業(yè)主委員會(huì)、社區(qū)居民委員會(huì)、人民調(diào)解組織、屬地人民政府、房改房原售房單位和其他社會(huì)組織等協(xié)商或調(diào)解。

相關(guān)當(dāng)事人對(duì)既有住宅加裝電梯項(xiàng)目協(xié)商不成或經(jīng)業(yè)主委員會(huì)組織協(xié)商后未成功調(diào)解的，社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織調(diào)解。相關(guān)當(dāng)事人拒絕社區(qū)居民委員會(huì)調(diào)解或者經(jīng)調(diào)解仍未達(dá)成一致意見(jiàn)的，所在地人民調(diào)解組織、屬地人民政府應(yīng)當(dāng)應(yīng)業(yè)主請(qǐng)求，按照各自職權(quán)和程序通過(guò)召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等方式組織調(diào)解。對(duì)涉及老年人、殘疾人、移交政府安置的軍隊(duì)離退休干部居住的老舊小區(qū)住宅加裝電梯項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)加大調(diào)解力度，積極引導(dǎo)當(dāng)事人在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議，化解糾紛。所在地社區(qū)居民委員會(huì)、人民調(diào)解組織、屬地人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)解、聽(tīng)證情況進(jìn)行記錄，并形成調(diào)解結(jié)果書(shū)面材料。各相關(guān)單位、部門(mén)處理加裝電梯異議糾紛的調(diào)解時(shí)限原則上不應(yīng)超過(guò)15個(gè)工作日。業(yè)主之間協(xié)商或者調(diào)解不成的，可依法通過(guò)訴訟等法律途徑解決。

六、資金籌集

既有住宅加裝電梯所需的建設(shè)、運(yùn)行、保養(yǎng)、維修資金主要由業(yè)主承擔(dān)，可按照以下方式籌集：

（一）按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)出資”原則，考慮樓層受益大小等因素，由業(yè)主共同出資。

（二）按有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)?zhí)崛∈褂眉友b電梯涉及專(zhuān)有部分的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金，具體提取額度和提取條件由縣住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理部門(mén)確定并公布。

（三）按有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)?zhí)崛∈褂眉友b電梯涉及專(zhuān)有部分的業(yè)主及其配偶的住房公積金，具體提取額度和提取條件由縣住房公積金管理部門(mén)確定并公布。

（四）經(jīng)房改房原售房單位同意的，可使用房改售房款。

（五）社會(huì)資本參與投資建設(shè)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、電梯生產(chǎn)企業(yè)、電梯安裝企業(yè)及社會(huì)組織可依法探索“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”“誰(shuí)使用、誰(shuí)付費(fèi)”等新型商業(yè)模式，對(duì)既有住宅投資加裝電梯，并通過(guò)刷卡使用付費(fèi)等租賃模式獲得收益。

（六）鼓勵(lì)已完成加裝電梯的小區(qū)樓棟、單元建立電梯專(zhuān)用維修基金，以確保電梯正常維修、維護(hù)。

同意加裝電梯的業(yè)主應(yīng)當(dāng)就各自出資額、維護(hù)和養(yǎng)護(hù)分?jǐn)偟仁马?xiàng)達(dá)成書(shū)面協(xié)議，根據(jù)實(shí)際情況協(xié)商確定出資比例或出資額。加裝電梯所籌集的資金及使用情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布，接受監(jiān)督。

七、相關(guān)要求

（一）規(guī)劃要求。加裝電梯應(yīng)以實(shí)用性為原則，不得侵占城市道路、綠地等公共空間，不得占用項(xiàng)目具有合法土地手續(xù)以外的空間，不得增加或變相增加住宅使用空間，不應(yīng)降低相鄰公共建筑原有的日照標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)合理布置電梯井道位置和交通空間，盡量減少對(duì)相鄰建筑和城市景觀的不利影響，盡量避免對(duì)擬增設(shè)電梯的交通單元內(nèi)住宅或相鄰住宅構(gòu)成導(dǎo)致通風(fēng)、采光、通行等受到直接影響的嚴(yán)重遮擋，電梯井道位置和交通空間應(yīng)按與加裝電梯的主體建筑就近設(shè)置的原則進(jìn)行設(shè)計(jì)，原則上電梯井道與周邊相鄰建筑的最小距離不應(yīng)小于6米，電梯井道、交通空間的累積長(zhǎng)度不大于5米，電梯井道退讓項(xiàng)目具有合法手續(xù)的土地邊界不應(yīng)小于4米。

在滿足消防規(guī)范、建筑結(jié)構(gòu)安全等要求，且保障各項(xiàng)功能正常使用，符合所在單元業(yè)主共同利益的前提下，相關(guān)技術(shù)審查可適當(dāng)放寬標(biāo)準(zhǔn)。

（二）質(zhì)量安全要求。實(shí)施主體對(duì)既有住宅加裝電梯工程施工全過(guò)程的質(zhì)量安全負(fù)總責(zé)，勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位和電梯企業(yè)等按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定負(fù)相應(yīng)責(zé)任。鼓勵(lì)既有住宅加裝電梯實(shí)行現(xiàn)行國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，條件確不具備的，在確保建筑消防安全性能滿足實(shí)際需要的情況下，可按照不低于原建造時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。既有住宅加裝電梯項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后應(yīng)按特種設(shè)備相關(guān)法律法規(guī)和《物業(yè)承接查驗(yàn)辦法》要求做好相關(guān)技術(shù)資料和文件的移交。加裝電梯參與各方的質(zhì)量安全行為，納入市場(chǎng)信用管理考核。項(xiàng)目實(shí)施主體和各參建單位須嚴(yán)格按照已批準(zhǔn)的加裝電梯設(shè)計(jì)方案實(shí)施，嚴(yán)禁擅自改變方案。需領(lǐng)取施工許可證的既有住宅加裝電梯工程，由縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理。不需領(lǐng)取施工許可證的既有住宅加裝電梯工程，由項(xiàng)目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)對(duì)工程的施工安全和質(zhì)量安全實(shí)施監(jiān)督管理。各級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依職責(zé)分工對(duì)既有住宅加裝電梯安全加強(qiáng)監(jiān)督管理。

（三）使用管理要求。加裝電梯的共有人可以委托物業(yè)服務(wù)單位或者其他管理人管理電梯，受委托履行相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的電梯使用管理單位義務(wù)，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。共有人未委托的，由共有人或者實(shí)際管理人履行管理義務(wù)，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。使用管理單位應(yīng)當(dāng)建立崗位責(zé)任、隱患治理、應(yīng)急救援等安全管理制度和安全技術(shù)檔案，依法在轎廂設(shè)置有效的電梯使用標(biāo)志，保證電梯安全運(yùn)行。電梯使用單位應(yīng)配備電梯安全管理員對(duì)電梯進(jìn)行定期自行檢查，并聘請(qǐng)有資質(zhì)的電梯公司進(jìn)行電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)工作，并作出記錄。使用管理單位應(yīng)按照安全技術(shù)規(guī)范要求，在檢驗(yàn)有效期屆滿前一個(gè)月申報(bào)并接受檢驗(yàn)。相關(guān)房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移時(shí)的，受讓人自該房屋轉(zhuǎn)移登記之日起，享有和承擔(dān)原既有住宅加裝電梯有關(guān)協(xié)議中約定的權(quán)利和義務(wù)。

（四）電梯應(yīng)急處置要求。加裝電梯的共有業(yè)主應(yīng)建立電梯應(yīng)急救援處置預(yù)案，保障電梯發(fā)生困人故障和設(shè)備故障時(shí)，能夠及時(shí)組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確處置流程、安全措施和排除故障的方式等內(nèi)容。電梯出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況的，使用單位應(yīng)當(dāng)采取安全防護(hù)措施，及時(shí)聯(lián)系電梯維保單位對(duì)電梯進(jìn)行全面檢查，在排除故障、消除事故隱患后，電梯方可繼續(xù)使用。電梯修理應(yīng)由取得資質(zhì)的電梯公司進(jìn)行，并按照法律法規(guī)的要求辦理相應(yīng)手續(xù)，所更換的電梯部件應(yīng)符合相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的要求。業(yè)主對(duì)電梯修理施工質(zhì)量或者電梯運(yùn)行質(zhì)量存疑的，可以委托電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行第三方安全技術(shù)檢測(cè)，檢測(cè)電梯質(zhì)量是否符合相關(guān)法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的要求。電梯修理的出資比例應(yīng)按照科學(xué)合理的原則協(xié)商約定，對(duì)于人為因素造成的電梯損壞故障，應(yīng)按照過(guò)錯(cuò)原則追究相應(yīng)人員的賠償責(zé)任，也可以選擇參與“物聯(lián)網(wǎng)+保險(xiǎn)+服務(wù)”的電梯新管理模式來(lái)解決與日俱增的電梯修理費(fèi)等問(wèn)題。

（五）其他事項(xiàng)。加裝電梯后新增面積不計(jì)入增容建筑面積，不再辦理房屋不動(dòng)產(chǎn)登記，不再補(bǔ)繳土地出讓金。如遇房屋征收，加裝電梯的補(bǔ)償款為工程總價(jià)扣除政府補(bǔ)貼后的剩余部分，并按照加裝電梯時(shí)各業(yè)主的出資比例進(jìn)行分配。

八、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌本地區(qū)既有住宅加裝電梯的組織推進(jìn)工作，建立縣、部門(mén)和鎮(zhèn)政府、社區(qū)共同參與的工作推進(jìn)機(jī)制。切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任，把推進(jìn)既有住宅加裝電梯納入為民辦實(shí)事工程，建立政府分管負(fù)責(zé)同志親自抓，牽頭部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志具體抓，相關(guān)職能部門(mén)各負(fù)其責(zé)，鎮(zhèn)政府實(shí)施、社區(qū)協(xié)同、居民參與的工作機(jī)制，壓實(shí)工作責(zé)任，合力推進(jìn)實(shí)施。

縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)既有住宅加裝電梯相關(guān)政策制定、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、聯(lián)合審查、監(jiān)督管理等工作。縣財(cái)政、自然資源和規(guī)劃、發(fā)展改革、市場(chǎng)監(jiān)管、行政審批、民政、司法、法院、應(yīng)急救援、城市管理、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、退役軍人事務(wù)等行政主管部門(mén)按照職責(zé)分工做好既有住宅加裝電梯相關(guān)政策指導(dǎo)、審批、安全使用監(jiān)管、服務(wù)收費(fèi)指導(dǎo)、社區(qū)協(xié)商、法律支持等工作。

項(xiàng)目屬地政府、社區(qū)負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)內(nèi)既有住宅加裝電梯需求情況摸查，負(fù)責(zé)加裝電梯工程的登記、公示公告指導(dǎo)監(jiān)督，建立工作臺(tái)賬，做好政策解釋與宣傳發(fā)動(dòng)、服務(wù)指導(dǎo)以及矛盾糾紛調(diào)解等工作。屬地政府司法所應(yīng)積極介入矛盾糾紛調(diào)解，提供法律支持。

（二）堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、居民自治。建立和完善黨建引領(lǐng)城市基層治理長(zhǎng)效管理機(jī)制，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的引領(lǐng)作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)業(yè)主委員會(huì)、社區(qū)居民委員會(huì)、屬地政府、產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等共同推進(jìn)加裝電梯工作，打造共謀共建共管共評(píng)共享的社會(huì)治理新格局。推廣黨建引領(lǐng)、居民自治等長(zhǎng)效管理經(jīng)驗(yàn)，由小區(qū)基層黨組織引領(lǐng)多層次、多渠道、多類(lèi)型的群眾協(xié)商，主動(dòng)了解居民訴求，組織動(dòng)員居民積極參與既有住宅加裝電梯工作。

（三）簡(jiǎn)化審批程序

1.既有住宅加裝電梯項(xiàng)目不再辦理立項(xiàng)、規(guī)劃選址、建設(shè)用地規(guī)劃許可和供地審批相關(guān)手續(xù)，不再辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)和驗(yàn)收。加裝電梯涉及供電接入或者電力、通信、供水、排水、供氣、有線電視等相關(guān)管線改遷及其他配套設(shè)施項(xiàng)目改造的，相關(guān)單位應(yīng)開(kāi)通綠色通道予以?xún)?yōu)先辦理。應(yīng)在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立加裝電梯“一站式”受理窗口。

2.簡(jiǎn)化施工圖審查備案程序。既有住宅加裝電梯項(xiàng)目原則上均應(yīng)使用廣西數(shù)字化施工圖聯(lián)合審查管理信息系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)數(shù)字化審圖系統(tǒng)）完成施工圖審查，未經(jīng)施工圖審查機(jī)構(gòu)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件不得使用。使用數(shù)字化審圖系統(tǒng)開(kāi)展施工圖審查并取得審查合格報(bào)告的項(xiàng)目，各施工圖審查機(jī)構(gòu)（或建設(shè)單位）不需另行辦理施工圖審查情況備案手續(xù)，相關(guān)部門(mén)在辦理有關(guān)手續(xù)時(shí)不得再要求建設(shè)單位提供施工圖審查備案表或備案證明材料。對(duì)未使用數(shù)字化審圖系統(tǒng)開(kāi)展施工圖聯(lián)合審查的加裝電梯工程，可將施工圖審查情況備案與施工許可（告知）手續(xù)合并辦理。

3.簡(jiǎn)化辦理施工許可程序。除電梯設(shè)施設(shè)備及電梯安裝造價(jià)外的投資額在30萬(wàn)元以下或者建筑面積在300平方米以下的加裝電梯工程，可以不申請(qǐng)辦理施工許可證，加裝電梯實(shí)施主體應(yīng)在完成項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)文件審查后，在進(jìn)場(chǎng)施工前書(shū)面告知項(xiàng)目所在城區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)，并提交參建各方（業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、電梯企業(yè)等）《既有加裝電梯工程質(zhì)量安全承諾書(shū)》（模板詳見(jiàn)附件）。各參建單位根據(jù)承諾事項(xiàng)依法依規(guī)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

除電梯設(shè)施設(shè)備及電梯安裝造價(jià)外的投資額在30萬(wàn)元以上（含30萬(wàn)元）且建筑面積在300平方米以上（含300平方米）的加裝電梯工程，應(yīng)當(dāng)依法向縣行政審批部門(mén)申請(qǐng)核發(fā)建筑工程施工許可證。

4.簡(jiǎn)化消防驗(yàn)收備案程序。既有住宅加裝電梯項(xiàng)目實(shí)行消防備案和抽查制度，建設(shè)單位提交建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案申請(qǐng)表、規(guī)劃許可證及其附件、施工許可文件（除電梯設(shè)施設(shè)備及電梯安裝造價(jià)外工程投資額在30萬(wàn)元以下的加裝電梯項(xiàng)目提交施工告知證明文件）、與消防設(shè)計(jì)內(nèi)容有關(guān)的竣工圖紙、建設(shè)單位組織的消防工程查驗(yàn)合格材料，即可辦理建設(shè)工程竣工驗(yàn)收消防備案。加裝電梯項(xiàng)目在施工前應(yīng)當(dāng)具備經(jīng)技術(shù)審查合格的消防設(shè)計(jì)文件。項(xiàng)目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)已經(jīng)消防備案的加裝電梯項(xiàng)目開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查。

5.簡(jiǎn)化工程竣工驗(yàn)收備案程序。加裝電梯工程實(shí)行竣工備案和抽查制度，建設(shè)單位提供經(jīng)參建相關(guān)方簽署的竣工驗(yàn)收合格文件、施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書(shū)、建設(shè)工程竣工驗(yàn)收消防備案表、特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的監(jiān)督檢驗(yàn)合格文件、《既有加裝電梯工程質(zhì)量安全承諾書(shū)》（除電梯設(shè)施設(shè)備及電梯安裝造價(jià)外工程投資額在30萬(wàn)元以下的加裝電梯項(xiàng)目提交）、工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告（除電梯設(shè)施設(shè)備及電梯安裝造價(jià)外的工程投資額在30萬(wàn)元以上的加裝電梯項(xiàng)目提交，由質(zhì)量安全監(jiān)督部門(mén)出具），即可向項(xiàng)目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)申請(qǐng)辦理建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案。

項(xiàng)目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)既有住宅加裝電梯項(xiàng)目施工質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作，應(yīng)當(dāng)對(duì)已經(jīng)竣工驗(yàn)收備案的加裝電梯項(xiàng)目開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查。

6.規(guī)范特種設(shè)備檢驗(yàn)監(jiān)督程序。電梯施工單位應(yīng)當(dāng)在電梯安裝施工前按規(guī)定書(shū)面告知項(xiàng)目所在地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)，并依法向具有相關(guān)資質(zhì)的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)監(jiān)督檢驗(yàn)，未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)或者監(jiān)督檢驗(yàn)不合格的，不得交付使用。縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)依據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》對(duì)電梯安全實(shí)施監(jiān)督管理。

（四）加強(qiáng)示范引領(lǐng)。屬地政府要對(duì)本轄區(qū)范圍內(nèi)具備加裝電梯條件的既有住宅進(jìn)行摸底調(diào)查，積極建立項(xiàng)目庫(kù)，選擇具有代表性、基礎(chǔ)條件較成熟、群眾加裝電梯意愿強(qiáng)烈的既有住宅小區(qū)、樓棟或單元作為加裝電梯的示范項(xiàng)目，充分發(fā)揮示范項(xiàng)目的引領(lǐng)和示范作用，以點(diǎn)帶面促進(jìn)既有住宅加裝電梯工作的開(kāi)展。

（五）加強(qiáng)宣傳協(xié)調(diào)。要加大對(duì)既有住宅加裝電梯工作的政策宣傳力度，尤其要建立以屬地政府、社區(qū)居委會(huì)為主體的協(xié)調(diào)機(jī)制，充分發(fā)揮其開(kāi)展社區(qū)工作的優(yōu)勢(shì)，積極做好住宅小區(qū)居民的政策宣傳和相關(guān)協(xié)調(diào)工作，使加裝電梯工程成為鄰里和諧工程、幸福工程。

本實(shí)施意見(jiàn)自印發(fā)之日起執(zhí)行。

附件：鹿寨縣既有住宅加裝電梯工作實(shí)施程序

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????????????????????????????????????????????????????2022年11月29日