【文字解讀】《鹿寨縣人民政府關(guān)于做好新一輪征地區(qū)片綜合地價實施工作的通知》政策解讀
一、制定背景
根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》(2019年8月26日第三次修正)、《廣西壯族自治區(qū)自然資源廳辦公室關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)征地區(qū)片綜合地價更新調(diào)整工作方案的通知》(桂自然資辦〔2022〕260號)、《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于實施征地區(qū)片綜合地價的通知》(桂政辦函〔2023〕6號)文件的要求,征地區(qū)片綜合地價應(yīng)結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展情況,至少每三年調(diào)整或重新公布一次。我縣自2020年1月1日全面實施征地區(qū)片綜合地價以來,穩(wěn)妥推進了新舊標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)換銜接,實現(xiàn)平穩(wěn)有序過渡,對保障被征地農(nóng)民生活水平不降低,保障征地工作順利推進發(fā)揮了重要作用。2020年征地區(qū)片綜合地價標(biāo)準(zhǔn)實施至今已有三年,為切實做好鹿寨縣新一輪征地區(qū)片綜合地價更新工作,維護被征地農(nóng)民的合法權(quán)益,根據(jù)國家、自治區(qū)相關(guān)文件要求,決定對我縣征地區(qū)片綜合地價進行調(diào)整。
二、文件依據(jù)
《中華人民共和國土地管理法》(2019年8月26日第三次修正)、《廣西壯族自治區(qū)自然資源廳辦公室關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)征地區(qū)片綜合地價更新調(diào)整工作方案的通知》(桂自然資辦〔2022〕260號)、《廣西壯族自治區(qū)政府辦公廳關(guān)于做好新一輪征地區(qū)片綜合地價實施工作的通知》(桂政辦函〔2023〕6號)、《柳州市人民政府關(guān)于做好新一輪征地區(qū)片綜合地價實施工作的通知》(柳政規(guī)〔2023〕9號)。
三、文件實施時間和適用范圍
基準(zhǔn)時點:2023年1月1日前,已經(jīng)獲得有批準(zhǔn)權(quán)限的人民政府批準(zhǔn)的土地征收,其征地補償及征地程序按照已批準(zhǔn)的征收土地方案組織實施。2023年1月1日(含)以后批準(zhǔn)的土地征收,一律按新公布的征地區(qū)片綜合地價標(biāo)準(zhǔn)進行補償。
(二)適用范圍:凡我縣行政區(qū)域范圍內(nèi)集體農(nóng)用地(基本農(nóng)田和自然保護區(qū)除外)的征收補償均適用我縣公布的區(qū)片綜合地價標(biāo)準(zhǔn)。涉及征收永久基本農(nóng)田的,按照征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價標(biāo)準(zhǔn)的1.2倍進行補償;征收集體建設(shè)用地和未利用地的,按照征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價標(biāo)準(zhǔn)的0.4倍進行補償;征收新增鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村集體土地的,參照相鄰鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村中較高的征地區(qū)片綜合地價標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;依法收回國有農(nóng)用地的,可按照相關(guān)規(guī)定參照相鄰區(qū)域集體農(nóng)用地區(qū)片綜合地價標(biāo)準(zhǔn)進行補償。
四、重新公布的內(nèi)容
鹿寨縣征地區(qū)片綜合地價標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的范圍,包括鹿寨鎮(zhèn)、中渡鎮(zhèn)、寨沙鎮(zhèn)、江口鄉(xiāng)、平山鎮(zhèn)、黃冕鎮(zhèn)、四排鎮(zhèn)、導(dǎo)江鄉(xiāng)、拉溝鄉(xiāng),即9個鎮(zhèn)行政區(qū)域(共三個區(qū)片)范圍內(nèi)的集體農(nóng)用地。具體如下:
(一)第一區(qū)片:鹿寨鎮(zhèn)。
(二)第二區(qū)片:中渡鎮(zhèn)、寨沙鎮(zhèn)、江口鄉(xiāng)。
(三)第三區(qū)片:平山鎮(zhèn)、黃冕鎮(zhèn)、四排鎮(zhèn)、導(dǎo)江鄉(xiāng)、拉溝鄉(xiāng)。
本次征地區(qū)片綜合地價的標(biāo)準(zhǔn)與2020年相比均有所上調(diào)。
五、有關(guān)費用問題
征地區(qū)片綜合地價包括土地補償費和安置補助費,不包括被征地農(nóng)民社會保障費用,以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等補償費用。在制定具體征地補償安置方案時,要將青苗補償費、地上附著物補償費和社會保障費用單獨列支,不得納入征地區(qū)片綜合地價標(biāo)準(zhǔn),不得擠占土地補償費和安置補助費;要保持征地補償標(biāo)準(zhǔn)的連續(xù)性和穩(wěn)定性,征地補償標(biāo)準(zhǔn)不得低于所在片區(qū)征地綜合地價標(biāo)準(zhǔn)。
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